ОТДЕЛ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ШОЛОХОВСКОГО РАЙОНА
МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
«МЕРКУЛОВСКАЯ СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА»
(МБОУ «Меркуловская СОШ»)
ПРИНЯТО
УТВЕРЖДЕНО
на
заседании
Совета
«__________________»
протокол от ______
МБОУ
приказом от_________№_______
Директор
№
________ ___________ФИО
(подпись)
Положение
о Комиссии по урегулированию споров между
участниками образовательных отношений
МБОУ «Меркуловская СОШ»
х. ______________________________________
2014 год
I. Общие положения
1.1. Положение о комиссии по урегулированию споров между участниками
образовательных отношений (далее – Положение) разработано на основе
Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской
Федерации" (далее – Федеральный закон "Об образовании в Российской
Федерации").
1.2. Комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных
отношений (далее – Комиссия) создана в целях урегулирования разногласий
между участниками образовательных отношений МБОУ «
«
(далее – Школа) по вопросам реализации права на образование, в т. ч. в случаях
возникновения конфликта интересов педагогического работника, применения
локальных нормативных актов, обжалования решений о применении к
обучающимся дисциплинарного взыскания.
1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ,
Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации", а также
другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ,
законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ,
содержащими нормы, регулирующие отношения в сфере образования,
локальными нормативными актами Школы и Положением.
II. Функции и полномочия Комиссии
2.1. Комиссия осуществляет следующие функции:
– прием и рассмотрение обращений участников образовательных отношений по
вопросам реализации права на образование;
– осуществление анализа представленных участниками образовательных
отношений материалов, в т. ч. по вопросу возникновения конфликта интересов
педагогического работника, применения локальных нормативных актов, решений
о применении к обучающимся дисциплинарного взыскания;
– урегулирование разногласий между участниками образовательных отношений;
– принятие решений по результатам рассмотрения обращений.
2.2. Комиссия имеет право:
– запрашивать у участников образовательных отношений необходимые для ее
деятельности документы, материалы и информацию;
– устанавливать сроки представления запрашиваемых документов, материалов и
информации;
– проводить необходимые консультации по рассматриваемым спорам с
участниками образовательных отношений;
– приглашать участников образовательных отношений для дачи разъяснений.
2.3. Комиссия обязана:
– объективно, полно и всесторонне рассматривать обращение участника
образовательных отношений;
– обеспечивать соблюдение прав и свобод участников образовательных
отношений;
–
стремиться к
урегулированию
разногласий между участниками
образовательных отношений;
– в случае наличия уважительной причины пропуска заседания заявителем или
тем лицом, действия которого обжалуются, по их просьбе переносить заседание
на другой срок;
– рассматривать обращение в течение десяти календарных дней с момента
поступления обращения в письменной форме;
– принимать решение в соответствии с законодательством об образовании,
локальными нормативными актами Школы.
III. Состав и порядок работы Комиссии
3.1. В состав Комиссии включаются равное число представителей
совершеннолетних обучающихся (не менее двух), родителей (законных
представителей) несовершеннолетних обучающихся (не менее двух), работников
Школы (не менее двух).
Состав Комиссии утверждается сроком на один год приказом Школы.
Одни и те же лица не могут входить в состав Комиссии более двух сроков подряд.
3.2. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, заместитель председателя
Комиссии, ответственный секретарь и другие члены Комиссии.
3.3. Руководство Комиссией осуществляет председатель, избираемый простым
большинством голосов членов комиссии из числа лиц, входящих в ее состав.
Председатель Комиссии:
– осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии;
– председательствует на заседаниях Комиссии;
– организует работу Комиссии;
– определяет план работы Комиссии;
– осуществляет общий контроль за реализацией принятых Комиссией решений;
– распределяет обязанности между членами Комиссии.
3.4. Заместитель председателя Комиссии назначается решением председателя
Комиссии.
Заместитель председателя Комиссии:
– координирует работу членов Комиссии;
– готовит документы, выносимые на рассмотрение Комиссии;
– осуществляет контроль за выполнением плана работы Комиссии;
– в случае отсутствия председателя Комиссии выполняет его обязанности.
3.5. Ответственным секретарем Комиссии является представитель работников
Школы.
Ответственный секретарь Комиссии:
– организует делопроизводство Комиссии;
– ведет протоколы заседаний Комиссии;
– информирует членов Комиссии о дате, месте и времени проведения заседаний
Комиссии и о вопросах, включенных в повестку дня заседания Комиссии, в срок
не позднее пяти календарных дней до дня проведения заседания Комиссии;
– доводит решения Комиссии до сведения участника образовательных отношений,
обратившегося в Комиссию с целью урегулирования конфликта;
– обеспечивает контроль за выполнением решений Комиссии;
– несет ответственность за сохранность документов и иных материалов,
рассматриваемых на заседаниях Комиссии.
3.6. Член Комиссии имеет право:
– в случае отсутствия на заседании изложить свое мнение по рассматриваемым
вопросам в письменной форме, которое оглашается на заседании и приобщается к
протоколу;
– в случае несогласия с принятым на заседании решением Комиссии излагать в
письменной форме свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к
протоколу заседания Комиссии;
– принимать участие в подготовке заседаний Комиссии;
– обращаться к председателю Комиссии по вопросам, входящим в компетенцию
Комиссии;
– обращаться по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, за необходимой
информацией к лицам, органам и организациям;
– вносить предложения руководству Комиссии о совершенствовании организации
работы Комиссии.
3.7. Член Комиссии обязан:
– участвовать в заседаниях Комиссии;
– выполнять возложенные на него функции в соответствии с Положением и
решениями Комиссии;
– соблюдать требования законодательных и иных нормативных правовых актов
при реализации своих функций;
– в случае возникновения личной заинтересованности, способной повлиять на
объективность решения, сообщить об этом Комиссии и отказаться в письменной
форме от участия в ее работе.
3.8. Комиссия самостоятельно определяет порядок организации своей работы.
Основной формой деятельности Комиссии являются заседания, которые
проводятся по мере необходимости. Ход заседаний фиксируется в протоколе.
Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее
половины от общего числа ее членов, при условии равного числа представителей
совершеннолетних обучающихся, родителей (законных представителей)
несовершеннолетних обучающихся, работников организации, осуществляющей
образовательную деятельность.
3.9. По результатам рассмотрения обращения участников образовательных
отношений Комиссия принимает решение в целях урегулирования разногласий
между участниками образовательных отношений по вопросам реализации права
на образование.
В случае установления факта нарушения права на образование Комиссия
принимает решение, направленное на его восстановление, в т. ч. с возложением
обязанности по устранению выявленных нарушений на обучающихся, родителей
(законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, а также
работников организации.
В случае необоснованности обращения участника образовательных отношений,
отсутствии нарушения права на образование, Комиссия отказывает в
удовлетворении просьбы обратившегося лица.
Решение Комиссии принимается открытым голосованием простым большинством
голосов, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов принятым
считается решение, за которое проголосовал председательствовавший на
заседании Комиссии.
Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписываются всеми
присутствующими членами Комиссии.
3.10. Решения Комиссии в виде выписки из протокола в течение трех дней со дня
заседания направляются в администрацию Школы для организации исполнения, а
также заявителю или его представителям. Решение Комиссии может быть
обжаловано в установленном законодательством РФ порядке.
Решение комиссии является обязательным для всех участников образовательных
отношений в Школе и подлежит исполнению в сроки, предусмотренные
указанным решением.
3.11. При наличии в составе Комиссии члена, имеющего личную
заинтересованность, способную повлиять на объективность решения, он
подлежит замене на другого представителя, путем внесения изменения в приказ о
составе Комиссии.
3.12. Срок хранения документов Комиссии в Школе составляет три года.
IV. Порядок рассмотрения обращений участников образовательных
отношений
4.1. Комиссия рассматривает обращения, поступившие от участников
образовательных отношений по вопросам реализации права на образование.
Обучающиеся Школы за исключением обучающихся по образовательным
программам начального общего образования, вправе самостоятельно или через
своих выборных представителей обращаться в комиссию по урегулированию
споров между участниками образовательных отношений.
4.2. Обращение в письменной форме подается ответственному секретарю
Комиссии (Приложение №1), который фиксирует его поступление в журнале
регистрации заявлений в комиссию по урегулированию споров между
участниками образовательных отношений (Приложение №2) и выдает расписку о
его принятии (Приложение №3). К обращению могут прилагаться необходимые
материалы.
4.3. Заседание Комиссии проводится не позднее десяти календарных дней с
момента поступления обращения. О дате заседания в день его назначения
уведомляются лицо, обратившееся в Комиссию, лицо, чьи действия обжалуются,
и представительные органы участников образовательных отношений
организации, осуществляющей образовательную деятельность.
4.4. Лицо, направившее в Комиссию обращение, вправе присутствовать при
рассмотрении этого обращения на заседании Комиссии. Лица, чьи действия
обжалуются в обращении, также вправе присутствовать на заседании Комиссии и
давать пояснения. Их отсутствие не препятствует рассмотрению обращения и
принятию по нему решения.
V. Заключительные положения
5.1. Настоящее Положение утверждено с учетом мнения Совета обучающихся
(протокол от _____ № ___), Совета родителей (законных представителей)
несовершеннолетних обучающихся Школы (протокол от _____ № ___) и
педагогического совета Школы (протокол от _____ № ___).
5.2. Изменения в Положение могут быть внесены только с учетом мнения совета
обучающихся, совета родителей, а также представительного органа работников
Школы.
Приложение № 1
к Положению о комиссии
по урегулированию споров между
участниками образовательных отношений
Председателю комиссии по урегулированию
споров между участниками образовательных отношений
МБОУ __________________________________________
________________________________________________
(ФИО)
________________________________________________
(ФИО заявителя)
________________________________________________
(должность для сотрудников организации)
проживающего по адресу: ________________________
_______________________________________________
_______________________________________________
_______________________________________________
Телефон: ______________________________________
e-mail ________________________________________
заявление.
Прошу рассмотреть на заседании комиссии по урегулированию споров между участниками
образовательных отношений в МБОУ «_____________________________________________»
следующую конфликтную ситуацию_________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
(содержание жалобы, обращения)
«____»___________20
подпись______________
_____________________
(расшифровка)
Приложение № 2
к Положению о комиссии
по урегулированию споров между
участниками образовательных отношений
Журнал регистрации заявлений в комиссию по урегулированию споров
между участниками образовательных отношений
МБОУ «_______________________________________»
№
Дата
п/п поступления
заявления
ФИО
заявителя
Краткое
содержание
вопроса
№ и дата
Дата
Подпись
протокола
ответа
заявителя
заседания заявителю
комиссии
Приложение № 3
к Положению о комиссии
по урегулированию споров между
участниками образовательных отношений
Расписка
в получении заявления
Заявление _______________________________________________________________________ _
(ФИО заявителя ( родителя (законного представителя)заявителя)
об урегулировании конфликтной ситуации между участниками образовательных отношений в
МБОУ «____________________» принято и
зарегистрировано под № ________ от
_______20____г.
К заявлению прилагаются следующие документы ( в случае наличия):
№п/п
Наименование документа
Документы принял ___________________
(должность)
Реквизиты документа
Кол- во листов
__________________ /__________________/
(подпись)
(Ф.И.О.)
___________20__г.
(дата)
М.П.
Статья 45. Защита прав обучающихся, родителей (законных представителей)
несовершеннолетних обучающихся
1. В целях защиты своих прав обучающиеся, родители (законные представители)
несовершеннолетних обучающихся самостоятельно или через своих представителей
вправе:
1) направлять в органы управления организацией, осуществляющей образовательную
деятельность, обращения о применении к работникам указанных организаций,
нарушающим и (или) ущемляющим права обучающихся, родителей (законных
представителей) несовершеннолетних обучающихся, дисциплинарных взысканий.
Такие обращения подлежат обязательному рассмотрению указанными органами с
привлечением
обучающихся,
родителей
(законных
представителей)
несовершеннолетних обучающихся;
2) обращаться в комиссию по урегулированию споров между участниками
образовательных отношений, в том числе по вопросам о наличии или об отсутствии
конфликта интересов педагогического работника;
3) использовать не запрещенные законодательством Российской Федерации иные
способы защиты прав и законных интересов.
2. Комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных
отношений создается в целях урегулирования разногласий между участниками
образовательных отношений по вопросам реализации права на образование, в том
числе в случаях возникновения конфликта интересов педагогического работника,
применения локальных нормативных актов, обжалования решений о применении к
обучающимся дисциплинарного взыскания.
3. Комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных
отношений создается в организации, осуществляющей образовательную
деятельность, из равного числа представителей совершеннолетних обучающихся,
родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся,
работников организации, осуществляющей образовательную деятельность.
4. Решение комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных
отношений является обязательным для всех участников образовательных отношений в
организации, осуществляющей образовательную деятельность, и подлежит
исполнению в сроки, предусмотренные указанным решением.
5. Решение комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных
отношений может быть обжаловано в установленном законодательством Российской
Федерации порядке.
6. Порядок создания, организации работы, принятия решений комиссией по
урегулированию споров между участниками образовательных отношений и их
исполнения устанавливается локальным нормативным актом, который принимается с
учетом мнения советов обучающихся, советов родителей, а также представительных
органов работников этой организации и (или) обучающихся в ней (при их наличии).